王晔华委员:
您提出的《关于多举措开启“护学安全模式”的建议 》提案收悉,现答复如下:
一、提案的主要内容
您在提案中建议:1.学校必须划定安全隔离区、交通缓冲区,已建成的学校也应想方设法、因地制宜设置,向外部空间、内部空间寻找安全隔离区、交通缓冲区,甚至可以向上搭建安全平台。学校增设学生专用出入口,学生进出校区实现多向有序分流。有条件的学校也可在校门口两侧设置车辆禁停区域,确保学生进出校区人车有序分流。学校集散区应设置平面过街或立体过街设施,推动加强学校周边人行道建设,保障步行空间的连续性和安全性。2.推进校车运营管理的专业化和集约化,校车应涂装醒目颜色或设置明显标识,校车前后强制设置安全距离。建立校车管理智能化、信息化监控平台,实现对校车运行和学生乘车安全的实时监控。3.在全市学校装配视频监控和一键报警系统,并实行人车分流,提升中小学幼儿园应对处置突发案事件的能力。及时收集校园内外与校园师生有关的安全隐患和矛盾纠纷信息,做到早发现、早防范、早化解。
二、提案办理情况
昆明市教育体育局认真落实《昆明市校园安全防护能力提升三年行动工作方案(2023-2025)》、《昆明市全面推广应用“警校家”安全护学模式工作方案》要求,指导各级各类学校加强全市校园“三防”设施建设、防冲撞设施、“警校家”联动等工作,加大师生、家长的宣传培训力度,积极动员和组织教师、家长志愿者开展“警校家”安全护学。
(一)强化校园安防建设。合理划分校园门前“三圈(内圈安全区、中圈警戒区和外圈等候区),梯次隔离形成安全护学区,加强“警、校、家”协作联动,建立起校门口至护学区的“安全通道”。持续推进校园“三防”设施建设,确保4个100%持续动态达标。截止2025年春季学期开学前,全市学校视频监控及一键报警装置安装100%,全市校园新增简易隔离物体(水马、沙马、轮胎、三角阻车器等)265处,新增拒马护栏或铁栏240处,新增电子升降柱80处。
(二)“以点带面”逐步推广“警校家”护学岗工作。按照市委、市政府安排,以西南联大研究院附属学校(周边条件好,组织到位)、云大附小和润城学校(周边条件复杂,但组织到位)、船房小学(城中城学校,组织难度大)为代表的三类15所学校进行“警校家”试点。2024年12月26日,市教育体育局在西山区润城学校召开“警校家”护学模式推广现场会议,各县区现场观摩润城学校在“警校家”护学岗家长志愿者组织发动、安排部署和培训履职等工作情况。2025年春季学期开学前,15所试点学校已全部规划建设各自的安全区域、护学通道,增设各类防冲撞设施218件。今年2月20日,市教育体育局、市公安局召开2025年春季学期“警校家”护学岗示范学校建设工作推进会,对15所试点示范学校“警校家”护学岗推进整改情况及存在问题进行分析总结,在前期15所学校试点基础上,同步在全市具备条件的中小学逐步推广。截至目前,全市推广“警校家”护学岗学校1296所,平均每天5万余名家长志愿者参加护学。
(三)加强学校日常管理。加强学生在校期间的精细化管理,掌握学生出勤情况和心理状况,对缺课学生要尽快查明原因,并及时与家长取得联系,严防学生私自外出乃至在上课期间外出。加强校内车辆和人员日常管理,落实“人车分流”,硬件条件无法实现的,强化校内管理,做到“人动车不动、车动人不动”。使用校车的学校建立健全和落实校车“七定”管理制度(定人、定责、定车、定座位、定检、定线路、定时间),做到每辆校车及驾驶人“五有”(有管理台账、有安全责任人、有安全承诺、有安全检查记录、有安全设施)。落实学校“三见”工作要求和“高峰勤务”制度,加强校园周边道路交通秩序维护,推广“警校家”护学模式,对接公安、城管等部门开展校园周边环境治理,打造学校周边“安全区”。落实校园安全检查“十查三关注”,抓好安全隐患排查整治,做到早发现、早防范、早化解。
感谢您们对昆明市教育体育工作的关心和支持。
(联系人及电话:陈老师,0871-63152704)
昆明市教育体育局
2025年6月10日