义务教育薄弱环节改善与能力提升、城乡义务教育（校舍维修）市级补助资金

一、项目名称

义务教育薄弱环节改善与能力提升、城乡义务教育（校舍维修）市级补助资金

二、立项依据

1.《教育部 国家发展改革委 财政部关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》（教财〔2021〕3号）

2.《教育部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021-2025年）的通知》（教财厅函〔2021〕16号）

3.《云南省教育厅 云南省发展和改革委员会 云南省财政厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021—2025年）的通知》

4.《昆明市财政局 昆明市教育体育局关于下达2022年义务教育薄弱环节改善与能力提升中央和省级补助资金的通知（昆财教〔2022〕136号）》

5.《昆明市财政局 昆明市教育体育局关于下达2023年义务教育薄弱环节改善与能力提升中央和省级补助资金的通知（昆财教〔2023〕167号 ）》

6.《昆明市财政局 昆明市教育体育局关于下达2022年城乡义务教育补助经费直达资金的通知》（昆财教〔2022〕16号 ）

7.《昆明市财政局 昆明市教育体育局关于下达2023年城乡义务教育补助经费中央直达资金的通知》（昆财教〔2023〕7号 ）

8.《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（昆政办〔2020〕77号）

三、项目实施单位

单位名称：各县（市）区教育体育局

经费来源：一般公共预算财政拨款资金

四、项目基本概况

（一）义务教育薄弱环节改善与能力提升项目

根据《教育部 国家发展改革委 财政部关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》（教财〔2021〕3号）《云南省教育厅 云南省发展和改革委员会 云南省财政厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021—2025年）的通知》《云南省教育厅 云南省财政厅关于做好义务教育薄弱环节改善与能力提升（2021-2025年）项目规划资金额度控制的通知》，昆明市义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（2021—2025年）总投入资金188123.00万元，其中：中央资金：145180.00万元，省级资金31507.00万元，州市级资金11436.00万元。

按照《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（昆政办〔2020〕77 号）要求进行测算，昆明市义务教育薄弱环节改善与能力提升（2021-2025年）项目，市级需承担配套资金4587.10万元，县（区）级需承担配套资金6848.90万元。

2021-2023年，已下达各县（市）区义务教育薄弱环节改善与能力提升上级专项资金99207.28万元，其中：中央资金81973.10万元、省级资金16510.34万元、市级资金723.84万元。

2022、2023年，义务教育薄弱环节改善与能力提升项目需市级配套资金903.60万元。

（二）校舍维修改造长效机制项目

党中央、国务院高度重视校舍安全工作，为了全面改善基础教育办学条件，及时消除学校存在的安全隐患，建立了义务教育校舍维修改造长效机制。保障校舍安全是一项长期的艰巨任务，建立长效机制，为提高中小学校舍安全管理水平和防灾减灾能力提供了制度保障，是坚持教育优先发展、办好人民满意教育的重要内容。

2021-2023年，下达各县（市）区城乡义务教育补助经费（校舍改造）专项资金41521.68万元，其中：中央资金 34513.70万元、省级资金5903.67万元、市级资金1104.31万元。专项用于我市义务教育学校维修改造项目，保障义务教育中小学校舍安全。按照《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（昆政办〔2020〕77 号）要求进行测算，2022、2023年，校舍维修改造长效机制项目需市级配套资金10850.40万元。

以上两个专项2022、2023年市级配套资金共计：11754.00万元。

五、项目实施内容

（一）义务教育薄弱环节改善与能力提升项目

1.校园校舍建设

新建、扩建必要的义务教育学校，因地制宜加强学校教学及辅助用房、生活用房和附属设施建设，主要支持建设教学及辅助用房，师生宿舍、食堂、浴室、厕所、开水(锅炉)房等生活用房，运动场地(馆)，围墙、大门、护坡(坎)等附属设施，以及校园文化、绿化、硬化等建设。

2.设施设备购置

支持购置教学实验仪器设备、音体美器材、课桌椅、图书，食堂设备、学生用床，配置饮水、洗浴、采暖、安全以及开展德育体育美育劳动教育和校园文化活动等必需的设施设备。

3.信息化建设

稳妥推进教育信息化发展，配备必要的数字教育资源及网络设施设备，支持专递课堂、名师课堂和名校网络课堂建设,进一步加强管理，不断提高信息化设备使用效率，促进信息技术与教育教学深度融合应用，充分发挥教育信息化的综合效益。

（二）校舍维修改造长效机制项目

巩固完善农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。

六、资金安排情况

2024年，暂安排2022、2023年义务教育薄弱环节改善与能力提升、城乡义务教育（校舍维修）市级配套资金2431.95万元。资金下达后，义务教育薄弱环节改善与能力提升、城乡义务教育（校舍维修）专项还需市级配套资金9322.05万元。

七、项目实施计划

国家统一部署义务教育薄弱环节改善与能力提升、校舍维修长效机制工作，按照“市级统筹、以县为主”的管理体制，项目单位加快项目执行，有序推进各项工作顺利开展。

八、项目实施成效

（一）义务教育薄弱环节改善与能力提升项目

深入推进“能力提升”工作，是坚持以人民为中心、贯彻新发展理念的重要抓手。2021—2025年，城镇学校学位供给满足学生入学需求，基本消除到全省义务教育阶段56人以上大班额；有效控制大校额现象；进一步改善寄宿制学校教学和生活条件，学生寄宿需求基本得到满足，不断提升教育信息化应用水平；体育、美育、劳动教育条件得到有效保障；不断加强校园文化建设，营造良好育人氛围。

（二）校舍维修改造长效机制项目

建立长效机制，保障中小学校舍安全，是坚持以人为本、落实国家和省防灾减灾总体部署的必然要求，也是坚持教育优先发展、办好人民满意教育的重要内容。按照“明确责任、统筹实施、建管并重、完善制度”的基本原则，建立健全长效机制，逐步实现对中小学校舍安全管理的科学化、规范化和常态化。