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政府信息公开

索引号: 015113614-202006-273158 主题分类: 三公经费
发布机构:  昆明市教育体育局 发布日期: 2020-06-10 10:53
名 称: 昆明市教育体育局2020年(本级)教育发展专项经费
文号: 关键字: 教育,昆明市,体育局,本级,发展

昆明市教育体育局2020年(本级)教育发展专项经费

发布时间:2020-06-10 10:53 浏览次数:17
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一、项目名称

(本级)教育发展专项经费

二、立项依据

(一)《昆明市加快教育质量跨越提升行动计划》、《昆明市教育教学质量考核办法(试行)》、昆明市人民政府办公厅关于印发举办西南联大附属学校实施方案的通知》(昆政办〔2016〕47号)、《清华大学附属中学、昆明市教育局对口支援工作协议书》;

(二)《中共昆明市委办公厅 昆明市人民政府办公厅关于切实加强校园安全工作的实施意见》(昆办发〔2010〕17号)、《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市加强校园安全管理的若干规定(试行)的通知》(昆政办〔2014〕113号)、《昆明市公安局 昆明市教育局关于加强校园安全防范标准化建设的实施意见》(昆公经文保发〔2013〕112号)、《昆明市公安局 昆明市教育局关于进一步改进和加强昆明市中小学幼儿园安全防范工作的实施意》(昆公发〔2015〕88号)、《昆明市教育局 昆明市综治办 昆明市公安局关于印发<昆明市“平安校园”创建及管理办法(试行)>的通知》(昆教安〔2017〕36号)、《昆明市教育局 昆明市财政局关于印发<昆明市校园安全工作专项资金管理办法(修订)>的通知》(昆教安〔2017〕40号);

(三)《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《教育部国家语委关于开展语言文字规范化示范校创建活动的意见》和《教育部国家语委关于进一步加强学校语言文字工作的意见》;

(四)《关于印发<昆明市市属高校外国留学生政府奖学金管理暂行办法>的通知》(昆教外〔2019〕1号);

(五)《昆明市教育体育局等七部门关于印发昆明市儿童青少年近视防控改革试验区工作方案的通知》、《昆明市儿童青少年近视防控改革工作部门重点任务分工方案》、《关于印发2019年昆明市儿童青少年近视、常见病和健康影响因素监测与干预工作方案的通知》(昆卫〔2019〕47号)、《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》(昆卫〔2019〕60号)、《教育部关于印发〈中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)〉的通知》、《云南省教育厅关于加强中小学心理健康教育的意见》、《昆明市中小学心理健康教育实施方案》;

(六)云南省教育厅等七部门关于印发《云南省现代职业教育体系建设规划(2015-2020)》的通知(云教职〔2015〕19号)、国家职业教育改革实施方案、昆明市关于职业教育改革发展的实施方案;

(七)市领导2018年8月29日对《关于智能机器人的实施方案(报审稿)》的批示;

(八)《昆明市第三期学前教育行动计划》(昆教初〔2018〕8号)、《昆明市学前教育发展专项资金管理办法(修订)》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《市领导教师节走访慰问方案》、《市领导六一儿童节走访慰问方案》。

三、项目实施单位

单位名称:昆明市教育体育局

组织机构代码:11530100015113614F

地址:云南省昆明市呈贡区市级行政中心8号楼

联系电话:0871-63960117(昆明市教育体育局办公室)

         0871-63134532(昆明市教育体育局财务处)

法人代表:穆仁早

经费来源:一般公共预算财政拨款资金

单位概况:昆明市教育体育局是昆明市一级预算单位,下设昆明市教育体育局机关(含昆明市招生考试院)、昆明市旅游职业中学、昆明市第一中学、昆明市第三中学、昆明师范专科学校附属中学等36家二级预算单位。主要职能包括:贯彻落实党的路线方针政策,党的教育方针及国家省市有关教育体育法律法规;拟订教育体育工作的地方性法规、政府规章草案及规范性文件,并组织实施。综合管理全市教育体育工作,负责全市教育体育事业发展布局规划,结构调整机体制机制改革工作并组织实施,推进教育体育事业发展。研究教育体育改革与发展战略,对教育工作中的重大问题进行调研,并向本级党委、政府报告情况,提出建议。负责本系统党的建设;加强党风廉政建设;负责系统统战、群团和老干部工作。管理和指导全市学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、特殊教育、成人教育、民族教育和民办教育工作;管理和服务市属高等教育;拟订全市教育招生考试政策并组织实施。负责本系统思想政治意识形态和精神文明建设工作;统筹管理和指导全市各级各类学校德体美劳卫艺法、国防和心理健康教育等工作;统筹实施“营养改善计划”;指导全市校外教育工作和青少年科技体育活动。对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门落实教育法律法规规章和国家教育方针政策的督导;对学校和其他教育机构教育教学工作开展督导。统筹规划全市群众体育,负责推行全民健身计划,广泛开展全民健身活动;开展国民体质监测。统筹全市竞技体育、青少年体育改革发展;管理全市体育竞赛、业余训练和设置竞技运动项目,组织参加和举办省市、全国及国际体育赛事;指导、推进青少年体育工作和运动队伍建设。参与拟订教育体育经费筹措和管理政策;管理市本级教育体育经费;监督管理机关和直属学校(单位)国有资产;统筹管理学生资助工作。按管理权限负责和指导学校、体育基础设施的布局、规划和基本建设;指导和协调全市教育体育系统的教科研工作;指导学校开展勤工俭学。指导和监督市教育体育系统内部审计工作,对机关和直属学校(单位)进行审计监督。规划、推进本系统干部人事制度改革和人才队伍建设,统筹干部、教职工、体育业内人才培训;落实指导教师资格制度实施,推进学校办学、管理制度改革;负责教育系统毕业生就业指导工作。加强教育体育事业宣传和信息化工作;指导管理全市教育体育系统对外交流与合作;协助做好涉外学校管理工作;负责全市语言文字规范化建设,指导普通话推广工作。负责本系统安全生产监管工作;统筹本系统安全稳定工作;协调指导和参与本系统治安环境治理、突发事件处置和校园师生安全管理工作。领导直属学校和单位;监督管理全市教育招生考试工作;统筹管理和指导本系统社会组织等。完成市委、市政府和上级部门交办的其他任务。

四、项目基本概况

(一)根据《昆明市人民政府办公厅关于印发举办西南联大附属学校实施方案的通知》(昆政办〔2016〕47号)要求,2017年7月,经昆明市教育体育局和清华大学附属中学友好协商,双方同意建立对口支援关系,并签订了《清华大学附属中学、昆明市教育局对口支援工作协议书》(以下简称“协议”),按照《协议》中“甲方承担对口支援期间所需的全部费用”的约定,对口支援期间内(即2017年7月至2020年8月31日),每年由昆明市教育体育局支付清华大学附属中学对口支援经费300万元。

(二)根据昆明市教育体育局与各县(市)区教育体育局签订的《昆明市2019年中小学教育质量管理责任书》,市教育体育局组织对各县(市)区2019年中、高考教育教学质量进行了综合评价。为树立典型,激发各县(市)区教育体育局和各普通高(完)中的办学积极性,全面提高我市教育教学质量,提升办学水平和效益,对在2019年教育教学质量考核中成绩优秀和进步的县(市)区教育体育局、普通高(完)中学校进行表彰奖励。考核奖分为县区奖、学校奖、贡献奖三类。

(三)通过实施“校园安全工作专项资金”项目,对各县(市)区教育体育局、各直属学校校园安全工作年度目标进行考核并给予补助,对全市中小学幼儿园“平安创建”工作进行专项补助,从而有效提高安全管理能力及应对突发事件能力,保障全市教育体育系统和谐稳定。

(四)贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《云南省通用语言文字条例》,根据教育部、国家语委和省、市《关于开展语言文字规范化示范校创建活动的意见》精神和要求,在全市中小学、幼儿园开展语言文字规范化示范校创建活动,使国家语言文字法律法规、方针政策和规范标准在教育系统广为宣传,各级各类学校形成与教育教学融为一体的语言文字工作机制,广大师生员工的语言文字规范意识普遍增强,应用能力普遍提高,通过开展广泛的创建活动,在全市建成一批不同层次的示范校。

(五)在昆明学院、昆明铁道职业技术学院和昆明幼儿师范高等专科学校3所市属高校中,目前仅昆明学院有外国留学生。根据《昆明市市属高校外国留学生政府奖学金管理暂行办法》要求,昆明学院成立了评审工作小组,制定了外国留学生评选工作方案,按照“公平、公正、公开、择优”的原则,组织开展了2019年度奖学金申报评审工作,共评审出100名外国留学生获得奖学金。

(六)为贯彻落实《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》(教体艺〔2018〕3号)和《云南省教育厅等八部门关于印发〈云南省综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》(云教规〔2019〕1号),市教育体育局等七部门联合制定了《昆明市儿童青少年近视防控改革试验区工作方案》,旨在做好全市儿童青少年近视综合防控工作。为贯彻落实《中小学心理健康教育指导纲要》和《云南省教育厅关于加强中小学心理健康教育的意见》等文件要求,进一步规范和促进我市中小学心理健康教育工作,结合我市实际,市教育体育局制定了《昆明市中小学心理健康教育实施方案》,在全市范围内选取心理健康教育示范学校,开展中小学心理健康教育工作。

(七)根据国家发展成人教育和开放教育有关政策,结合近年来各地各校开展工作的实际情况,对各地各校申报项目的可行性、示范性等方面进行综合评估,按照“项目择优”、“重点扶持”的原则选定项目给予补助,补助资金主要用于人员培训和设施设备完善等。目前,我市现有两所高职院校,昆明铁道职业技术学院和昆明幼儿师范高等专科学校,该两所高职院校均处于起步阶段,基础能力薄弱,实训基地建设、基础设施建设、人才队伍建设等迫在眉睫。对高职院校进行补助,提升办学质量,达到《昆明市关于职业教育改革发展的实施方案》的总体要求,实现到2022年职业院校教学条件基本达标的目标。

(八)为深化教育教学改革,创新教育教学方法,推动我市技术教育课程改革,昆明市人民政府与深圳市优必选科技有限公司于2017年4月24日签订了《昆明市人民政府 深圳市优必选科技有限公司合作协议》。2017年,昆明市智能机器人教育实验室第一期已建成120所。根据市政府的安排,2018年组织实施第二期120所项目建设。

(九)根据国家、省、市发展学前教育有关要求,通过对幼儿园新建、改扩建项目及幼儿园设施设备补助项目拨付经费的方式继续扩大学前教育资源,改善办园条件,提高办园水平,切实提升幼儿园办园水平。为更好地关心教师和儿童少年的发展,市委、市政府主要领导和相关部门领导分别于9月教师节来临之际走访慰问23所学校和幼儿园,于6月儿童节来临之际走访慰问18所学校和幼儿园。

五、 项目实施内容

(一)昆明市教育体育局支付清华大学附属中学对口支援经费300万元,作为引进清华大学附属中学师资队伍培训、管理干部和骨干教师奖励工资等费用,由清华大学附属中学自主支配。

(二)拟对在2019年教育教学质量考核中成绩优秀和进步的县(市)区教育体育局、普通高(完)中学校和市教科院进行表彰奖励。

(三)补助校园安全工作中考评等级为优秀、良好的县(市)区教育体育局、市直属学校和被评定为市“平安校园”的学校补助。

(四)为达到优化国家通用语言文字应用环境的相关内容和要求,按照《昆明市中小学和幼儿园语言文字规范化示范校评估标准》和《昆明市语言文字规范化示范校评估流程》,开展昆明市语言文字规范化示范校创建活动,每年创建20所市级语言文字规范化示范校。

(五)按照评选办法,昆明学院共有学历留学生167名,根据奖学金申请条件,以及奖励名额不超过学校留学生总人数60%,一、二、三等奖学金2:3:5名额分配比例等相关要求,共评审出100名外国留学生获得奖学金,其中:一等奖学金学生20人(每生每年10000元)、二等奖学金学生30人(每生每年8000元)、三等奖学金学生50人(每生每年6000元)。

(六)在项目涉及的16个县(市)区教育体育局、21所直属学校中开展儿童青少年近视防控改革试验区相关工作和开展中小学心理健康教育抽查评定工作。

(七)依托昆明开放学院、老年大学、成人文化技术学校(中心)、社区、街道等办好成人教育、老年教育、开放教育;重点支持支持昆明幼儿师范高等专科学校的基础能力建设;推进高中阶段教育育人方式改革;补助2019年举办市级职业学校技能大赛的中职学校购置仪器设备;推动重点建设学校的基础能力建设;继续推进职业院校教育教学评价模式改革,聘请第三方评价机构对昆明市职业院校教育教学质量进行评估。

(八)集中采购120所学校智能机器人教育实验室设备,对120所项目校的240名任课教师进行培训。

(九)按照规定对16个县(市)区内新建、改扩建幼儿园,改善办园条件的幼儿园进行补助,不断提高教育教学质量,逐步缓解入公办园难、入民办园贵的问题。分别于9月教师节来临之际走访慰问23所学校和幼儿园,于6月儿童节来临之际走访慰问18所学校和幼儿园。

六、资金安排情况

(本级)教育发展专项经费2020年一般公共财政资金安排3303.96万元,其中清华大学附属中学对口支援昆明西南联大研究院附属学校相关费用安排300万元、昆明市高考质量考核奖补资金安排300万元、校园安全年度考核及平安校园创建补助经费安排300万元、第二期120间智能机器人实验室建设经费安排750.36万元、市级语言文字规范化示范校经费补助安排10万元、教师节、六一节走访慰问工作经费安排64.2万元、学前教育发展专项经费安排600万元、昆明市市属高校外国留学生政府留学生奖学金安排120.4万元、昆明市儿童青少年近视防控改革试验区补助工作经费安排30万元、昆明市心理健康教育示范学校奖补工作经费安排50万元、成人教育与开放教育补助资金安排60万元、高等职业教育优质发展专项资金安排300万元、职业教育质量提升计划专项资金安排419万元,上述合计本项目共安排3303.96万元。

七、项目实施计划

(一)根据《清华大学附属中学、昆明市教育局对口支援工作协议书》实施。按照《昆明市教育教学质量考核办法(试行)》对各县(市)区2019年高考教育教学质量进行了综合评价,并根据考核结果对在2019年教育教学质量考核中成绩优秀和进步的县(市)区教育体育局、普通高(完)中学校进行表彰奖励。

(二)拟计划创建市级平安校园16所,考评县区和直属学校优秀及良好的单位26个。

(三)按照《昆明市中小学和幼儿园语言文字规范化示范校评估标准》(2010年修订)的申报资格、申报程序,在各县(市)区教育局初评基础上,由昆明市语言文字规范化示范校评估组从市级语言文字专家库中随机抽取专家对申报学校进行评估,计划每年创建20所市级语言文字规范化示范校。

(四)根据《昆明市市属高校外国留学生政府奖学金管理暂行办法》要求,昆明学院通过申请、评审、公示等程序,评审出获奖学生。由市教育体育局对昆明学院评审后上报的奖学金学生人数、比例及奖学金等级进行备案审核后,按规定程序下达昆明学院2019年度外国留学生政府奖学金。

(五)按照规定在16个县(市)区教育体育局、21所直属学校开展抽查评定工作,选取一定比例单位作为儿童青少年近视防控改革试验区。在选定改革试验区之后,分别按照实际情况进行资金分配,并拨付补助工作经费;选取一定比例学校作为心理健康教育示范学校,认定一批年度心理健康教育示范学校后,分别按照实际情况进行资金分配,并拨付奖补工作经费。

(六)进一步整合社区教育资源,引导职业院校和社会力量共同参与成人教育和开放教育等,培育多元办学主体,为社区居民提供特色化的学习资源,进一步扩大社会公共教育范围;及时足额下达资金,用于支持昆明幼儿师范高等专科学校校园基本建设,学校按照资金使用相关管理规定合规使用资金后填报项目绩效评价表。

(七)优必选科技(昆明)有限公司在昆明学院建设培训基地,昆明学院派遣老师先到优必选科技(昆明)有限公司进行培训,培训合格后由昆明学院和优必选科技(昆明)有限公司组织培训班,培训分为三个阶段,每个阶段25个课时,总计75个课时。

(八)按照规定对16个县(市)区内新建、改扩建幼儿园的项目进行核实、补助;分别于9月教师节来临之际走访慰问23所学校和幼儿园,于6月儿童节来临之际走访慰问18所学校和幼儿园。

八、项目实施成效

(一)通过和清华大学附属中学建立对口支援关系、对2019年教育教学质量考核中成绩优秀和进步的县(市)区教育体育局、普通高(完)中学校进行表彰奖励,树立典型,激发各县(市)区教育体育局和各普通高(完)中的办学积极性,全面提高我市教育教学质量,提升办学水平和效益。

(二)通过实施“校园安全工作专项资金”项目,对各县(市)区教育体育局、各直属学校校园安全工作年度目标进行考核并给予补助,对全市中小学幼儿园“平安创建”工作进行专项补助,从而有效提高安全管理能力及应对突发事件能力,保障全市教育体育系统和谐稳定。

(三)通过在全市建成一批不同层次的“语言文字示范校”,将语言文字要求纳入学校、教师、学生管理和教育教学的各个环节,构建适合大中小学生身心发展和道德养成、符合社会主义核心价值观的语言文字教育课程和活动体系。

(四)通过设立奖学金,奖励市属高等院校优秀的外国留学生,支持和鼓励更多外国优秀学生来昆就学,增进外国留学生对昆明的了解和友谊,推动外国留学生教育事业的发展,扩大规模,提高层次,积极推动昆明市建设区域性国际中心城市。

(五)通过补助儿童青少年近视防控改革试验区,全市中小学校近视防控干预能力显著提高,全市中小学生近视率有所下降; 通过奖补全市心理健康教育示范学校,按照“全面推进、突出重点、分类指导、协调发展”的工作方针,以点带面,推动学校心理健康教育活动的普及与发展;全市中小学校心理健康教育水平显著提高。

(六)通过对成人教育和开放教育进行补助,使昆明开放学院招生办学、相关县(市)区开展成人文化技术培训及继续教育、老年教育示范学校建设、老年教育课程共建有序开展。通过高等职业教育优质发展专项资金的补助昆明幼儿师范高等专科学校,让昆明幼儿师范高等专科学校2020年新增两个专业,学校拟招生人数达2850人。通过对职业教育质量提升计划专项资金的补助,加强市级统筹,改善中等职业学校基本办学条件;通过聘请第三方评价机构对昆明市职业院校教育教学质量进行评估监测,科学客观分析我市职业教育现状,合理配置资源,优化结构配置;开展好职普综合高中试点工作;继续抓好我市职业技能大赛“四级竞赛体系”的构建。

(七)通过机器人实验室课程的学习,学生学习判断、循环等编程逻辑方面的知识;体验声音、红外测距、亮度等多种传感器的使用。激发学生把自己简单的创意转化为模型或实物,根据现实的需要设计简单器具、搭建物品或完成任务,培养创新精神。为学校进行素质教育,为学生的全面发展提供了有效途径。

(八)通过对幼儿园新建、改扩建项目及幼儿园设施设备补助项目拨付经费的方式继续扩大学前教育资源,改善办园条件,提高办园水平,逐步缓解入公办园难、入民办园贵的问题。在六一节和教师节期间,对在全市范围内的部分学校、幼儿园进行走访慰问,更好地关心少年儿童及教师身心健康发展,不断提高教育教学质量。

九、项目绩效目标表

按照教育质量提升计划的要求,对学前教育、高中教育、职业教育等不同的学校、学生因材施教,从教育质量奖励正面激励教育质量提升,从学生心理健康、青少年近视眼防控、语言文字示范校创建、校园安全建设等几个方面保障学习的外部环境,确保昆明市教育教学质量提升。

项目绩效目标表(绩效目标)

指标名称

指标性质

指标值

度量单位

指标类型

绩效指标值设定依据及数据来源

产出指标-数量指标-“平安校园”创建学校数量

=

14所

定量指标

《昆明市教育局 昆明市综治办 昆明市公安局关于印发<昆明市“平安校园”创建及管理办法(试行)>的通知》(昆教安〔2017〕36号)《昆明市教育局 昆明市财政局关于印发<昆明市校园安全工作专项资金管理办法(修订)>的通知》(昆教安〔2017〕40号)。

产出指标-数量指标-对口帮扶学校数量

=

1所(西南联大附属研究学校)

定量指标

依据《清华大学附属中学、昆明市教育局对口支援工作协议书》协议规定。

产出指标-数量指标-“平安校园”创建学校数量、校园安全工作年度考核补助单位数量

=

创建市级平安校园15所,考评县区和直属学校优秀及良好的单位26个

定量指标

《昆明市教育局 昆明市综治办 昆明市公安局关于印发<昆明市“平安校园”创建及管理办法(试行)>的通知》(昆教安〔2017〕36号)《昆明市教育局 昆明市财政局关于印发<昆明市校园安全工作专项资金管理办法(修订)>的通知》(昆教安〔2017〕40号)。

产出指标-数量指标-教育质量考核的县(市)区教育体育局、管委会社会事业局、普通高(完)中和市教科院数量

=

14个县(市)区教育体育局、1个管委会社会事业局、120所普通高(完)中和1所教科院

定量指标

《关于加快教育质量跨越提升的行动计划》和《昆明市教育教学质量考核办法(试行)》

产出指标-数量指标-建设智能机器人实验室数量

=

120间

定量指标

根据市委市政府的批示要求。

产出指标-数量指标-走访学校数量

=

23所

定量指标

《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《市领导教师节走访慰问方案》、《市领导六一儿童节走访慰问方案》,方案9月教师节走访慰问23所学校(园),六一儿童节慰问18所学校(园)。

产出指标-质量指标-改善中等职业学校办学条件

=

1所

定量指标

云南省教育厅等七部门关于印发《云南省现代职业教育体系建设规划2015-2020)》的通知(云教职〔2015〕19号)、云南省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育决定的实施意见(云政发〔2015〕16号)、《云南省教育厅等五部门关于印发云南省职业院校现代学徒制试点工作实施方案试行》(云教职〔2015〕31号)、《关于推进实施现代学徒制试点工作的通知》

产出指标-质量指标-办学条件得到改善,教学质量提高

>=

本科率达到85%以上

%

定性指标

昆明市人民政府办公厅关于印发举办西南联大附属学校实施方案的通知》和《清华大学附属中学 昆明市教育局对口支援工作协议》

产出指标-时效指标-完成时限

=

2020年11月底前完成

定量指标

按照预算进度执行

产出指标-成本指标-项目资金总需求

<=

33039600

定量指标

预算金额总额

效益指标-经济效益指标-“平安校园”增长率

>

2%以上

%

定性指标

《昆明市教育局 昆明市财政局关于印发<昆明市校园安全工作专项资金管理办法(修订)>的通知》(昆教安〔2017〕40号)。

效益指标-社会效益指标保障学校及广大师生的生命财产安全程度

>=

90

%

定性指标

《昆明市教育局 昆明市综治办 昆明市公安局关于印发<昆明市“平安校园”创建及管理办法(试行)>的通知》(昆教安〔2017〕36号),按照年初“昆明市教育局与各县(市)区教育局,各直属学校签订的年度目标考核责任书”。

满意度指标-服务对象满意度指标-学生、家长对学校安全工作的满意度

>=

90

%


《昆明市教育局 昆明市综治办 昆明市公安局关于印发<昆明市“平安校园”创建及管理办法(试行)>的通知》(昆教安〔2017〕36号),按照年初“昆明市教育局与各县(市)区教育局,各直属学校签订的年度目标考核责任书”。